Staatssecretaris presenteert visie op dierentuinenbeleid

Staatssecretaris Silvio Erkens van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur heeft op 12 oktober 2026 zijn visie op het dierentuinenbeleid naar de Tweede Kamer gestuurd. De brief beschrijft verschillende onderwerpen waaraan het ministerie de komende jaren gaat werken. Daarbij gaat het onder meer om dierenwelzijn, veterinaire zorg, het vergunningensysteem en de omgang met surplusdieren.

Veterinaire zorg onderdeel van beleidsherziening

Het ministerie gaat het beleid voor dierentuinen op verschillende thema’s herzien. Een van deze thema’s is de curatieve en preventieve veterinaire zorg. Andere onderwerpen zijn dierenwelzijn, wetenschappelijk onderzoek, veiligheid, conservatie, educatie en publieksinteracties.

De herziening vindt stapsgewijs plaats. Het ministerie begint met het vergunningensysteem en het verminderen van de regeldruk. Daarna worden de inhoudelijke thema’s verder uitgewerkt. De staatssecretaris geeft aan dat aanpassing van de regelgeving voor dierentuinen, zoals vastgelegd in hoofdstuk 4.1 van het Besluit houders van dieren, noodzakelijk is.

Collectieplan en besliskader voor surplusdieren

De staatssecretaris wil dat dierentuinen een collectieplan en een besliskader opstellen en gebruiken bij beslissingen over het fokken met en het doden van surplusdieren. Dit zijn dieren waarvoor binnen een dierentuin geen plaats meer beschikbaar is. Met een collectieplan moeten dierentuinen vooraf nadenken over de gevolgen van hun fokbeleid. Bewuste keuzes over de samenstelling van de collectie kunnen het aantal surplusdieren beperken.

Het besliskader moet ervoor zorgen dat beslissingen over surplusdieren zorgvuldig, transparant en navolgbaar worden genomen. Een van de stappen is het onderzoeken van mogelijkheden voor herplaatsing in een andere dierentuin voordat wordt besloten een dier te doden.

Volgens de staatssecretaris mag het doden van een gezond dier alleen in uiterste gevallen plaatsvinden. Hij wil het opstellen en gebruiken van een collectieplan en besliskader vastleggen in regelgeving. De sector wordt opgeroepen om hier al mee aan de slag te gaan. Het ministerie wil hiervoor een werkgroep met vertegenwoordigers uit de sector vormen.

Onderzoek naar publieksinteracties

Het ministerie onderzoekt welke plaats publieksinteracties in dierentuinen in de toekomst kunnen innemen. Het gaat bijvoorbeeld om het voeren of aanraken van dieren door bezoekers, doorloopverblijven en interacties tijdens dierpresentaties.

Bij de uitwerking worden dierenwelzijn, veiligheid en educatie betrokken. Ook onderzoekt de staatssecretaris of aanvullend beleid wenselijk is, waaronder een mogelijk verbod op publieksinteracties. Over eventuele aanvullende maatregelen is nog geen besluit genomen.

Vervolg

Het ministerie werkt de verschillende onderwerpen de komende jaren verder uit, in samenwerking met experts, de dierentuinsector, maatschappelijke organisaties en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).